在城市發(fā)展與更新進(jìn)程中,廠房征收日益常見,而作為承租人的企業(yè)主,了解自己應(yīng)得的賠償是維護(hù)合法權(quán)益的關(guān)鍵。廠房征收中,承租人并非被動接受者。根據(jù)《民法典》第三百二十七條,用益物權(quán)人因征收可獲補(bǔ)償,承租人基于租賃合同享有的占有、使用、收益權(quán)屬于用益物權(quán)范疇,有權(quán)主張補(bǔ)償。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》也明確規(guī)定,因征收造成的搬遷、臨時安置和停產(chǎn)停業(yè)損失都應(yīng)獲得補(bǔ)償。
一、裝飾裝修補(bǔ)償,按投入比例獲賠
裝飾裝修補(bǔ)償是承租人最核心的權(quán)益之一。根據(jù)法律規(guī)定,裝飾裝修補(bǔ)償?shù)臍w屬首先看租賃合同約定。如果合同明確約定拆遷時裝飾裝修歸屬,則從其約定。
無書面約定時,承租人需舉證證明裝修行為經(jīng)出租人同意。在徐州銅山區(qū)某服裝廠拆遷案中,承租人提交的裝修前出租人簽字確認(rèn)的預(yù)算表,成為法院認(rèn)定權(quán)益歸屬的關(guān)鍵證據(jù)。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通常按評估價值的60%-80%計算,對主題裝修、品牌標(biāo)識等特殊投入,可申請單獨評估。
二、 停產(chǎn)停業(yè)損失,計算方式有兩種
停產(chǎn)停業(yè)損失是承租人另一項重要補(bǔ)償內(nèi)容?!缎熘菔姓魇昭a(bǔ)償實施細(xì)則》第23條確立了“雙標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)償機(jī)制:產(chǎn)值導(dǎo)向法和面積定額法。
產(chǎn)值導(dǎo)向法按稅務(wù)部門核定的近三年平均凈利潤的12個月計算,適用于規(guī)上企業(yè);面積定額法則按被征收房屋建筑面積每平方米500-800元補(bǔ)償,適用于小微企業(yè)。
在徐州鼓樓區(qū)某印刷廠拆遷案中,法院采納稅務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)定月均凈利潤12萬元,判決補(bǔ)償停產(chǎn)損失144萬元,突破了定額補(bǔ)償上限。
三、設(shè)備搬遷費用,特殊設(shè)備有專項標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)備搬遷費用補(bǔ)償往往被承租人忽視,特別是重型、特種設(shè)備的搬遷費用可觀。對重型、特種設(shè)備搬遷,適用《江蘇省工程造價定額》第11章專項標(biāo)準(zhǔn)。
在邳州市某化工設(shè)備搬遷案中,法院委托江蘇省建筑工程質(zhì)量檢測中心對200噸反應(yīng)釜遷移費用進(jìn)行造價鑒定,最終支持承租人132萬元搬遷費,遠(yuǎn)超征收部門初步核定的35萬元。
一般設(shè)備搬遷費按重置價的5%-10%補(bǔ)償,特種設(shè)備搬遷費上限可達(dá)50萬元。
四、擴(kuò)建補(bǔ)償權(quán)益,按過錯原則分擔(dān)
承租人經(jīng)出租人同意擴(kuò)建廠房的,即使未辦理合法建設(shè)手續(xù),仍可能獲得相應(yīng)補(bǔ)償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定。
承租人經(jīng)出租人同意擴(kuò)建,但雙方對擴(kuò)建費用的處理沒有約定的,按照“過錯原則”分擔(dān)。
如果辦理了合法建設(shè)手續(xù),擴(kuò)建造價費用由出租人負(fù)擔(dān);未辦理合法建設(shè)手續(xù)的,擴(kuò)建造價費用由雙方按照過錯分擔(dān)。
五、維權(quán)證據(jù)清單,三大類材料必備
成功獲得補(bǔ)償離不開充分證據(jù)準(zhǔn)備。承租人維權(quán)需要準(zhǔn)備三大類核心證據(jù):權(quán)屬證明鏈、經(jīng)營實態(tài)證據(jù)和損失量化依據(jù)。
權(quán)屬證明鏈包括廠房租賃合同(需經(jīng)房管部門備案)、裝修前原貌照片、裝修合同及付款憑證、特種設(shè)備安裝許可證及驗收文件。
經(jīng)營實態(tài)證據(jù)包括連續(xù)12個月水電費繳納記錄、職工社保繳納明細(xì)(需覆蓋5人以上)、納稅申報表及完稅證明。
損失量化依據(jù)包括拆遷前6個月財務(wù)報表及審計報告、設(shè)備遷移專項方案及預(yù)算書、客戶訂單流失統(tǒng)計表。
六、維權(quán)路徑選擇,協(xié)商裁決與訴訟
承租人維權(quán)有多條路徑可選擇。行政裁決是前置程序,承租人可單獨作為申請人啟動裁決程序,需提交補(bǔ)償爭議申請書、租賃關(guān)系證明和初步損失評估報告。
訴訟策略有兩種設(shè)計:民事訴訟路徑主張出租人返還補(bǔ)償款(案由:不當(dāng)?shù)美m紛);行政訴訟路徑訴征收部門補(bǔ)償決定遺漏承租人權(quán)益(案由:行政補(bǔ)償糾紛)。
在云龍區(qū)某汽配廠案件中,承租人通過行政訴訟確認(rèn)征收部門未盡調(diào)查職責(zé),最終促成調(diào)解,獲補(bǔ)償237萬元。
遇到廠房征收,承租人應(yīng)當(dāng)主動與征收部門溝通,提供租賃合同、裝修憑證、經(jīng)營記錄等證據(jù),證明自己的權(quán)益合法性。
征收公告發(fā)布后到實際搬離前的時間段,廠房仍能正常使用的,承租人需繼續(xù)按合同交納租金;如果無法正常使用(如被停水停電),則可不交租金。
證據(jù)準(zhǔn)備越充分,獲得合理補(bǔ)償?shù)目赡苄栽酱?。收集好各項證明材料,才能在協(xié)商或訴訟中掌握主動權(quán)。